? ? ? ?制定和實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃，引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展，是我們黨治國理政的一種重要方式，是中國特色社會主義發(fā)展模式的重要體現(xiàn)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，“十四五”時期，我國將進入新發(fā)展階段，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。在此背景下，讓我們一起回顧五年計劃的誕生歷程，以史為鑒，啟迪未來。

第一個五年計劃

面臨怎樣的國際國內(nèi)背景？

? ? ? 新中國成立時，面臨以美國為首的西方國家的孤立和封鎖。當(dāng)時，工業(yè)基礎(chǔ)特別是重工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，現(xiàn)代工業(yè)不到國民經(jīng)濟的10%，鋼產(chǎn)量只有15.8萬噸，且相關(guān)人才匱乏。

? ? ? 如何在短時間內(nèi)改變貧窮落后面貌，把中國建設(shè)成為一個工業(yè)化的富強的社會主義國家，是共和國領(lǐng)導(dǎo)人殫精竭慮思考和解決的主要問題。

? ? ? 1951年2月正值抗美援朝戰(zhàn)爭期間，中共中央已開始謀劃大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)問題。2月14日，毛澤東在中央政治局?jǐn)U大會議上提出了“三年準(zhǔn)備，十年計劃經(jīng)濟建設(shè)”的思想，首次明確提出了編制國民經(jīng)濟發(fā)展計劃的設(shè)想。會議決定，自1953年起實行發(fā)展國民經(jīng)濟的第一個五年計劃，并要求立即開始編制五年計劃的準(zhǔn)備工作。

為什么要編制五年計劃？

? ? ?編制五年計劃，是學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗的做法。

? ? ?關(guān)于采取這種做法的目的，中共中央在《關(guān)于編制一九五三年計劃及五年建設(shè)計劃綱要的指示》中指出：“國家大規(guī)模的經(jīng)濟建設(shè)業(yè)已開始。這一建設(shè)規(guī)模之大，投資之巨，在中國歷史上都是空前的。為了加速國家建設(shè)，除應(yīng)動員全國力量，集中全國人力和財力以赴外，必須加強國家建設(shè)的計劃工作，使大規(guī)模建設(shè)能在正確的計劃指導(dǎo)下進行，避免可能發(fā)生的盲目性。”

? ? ?然而，由于舊中國留下的統(tǒng)計資料很不齊全，國內(nèi)資源狀況不明，從中央到地方都缺乏編制經(jīng)濟發(fā)展計劃的經(jīng)驗，加上抗美援朝戰(zhàn)爭的影響，且蘇聯(lián)幫助中國建設(shè)的重點工程項目短時間內(nèi)沒有確定下來，“一五”計劃只能采取邊計劃、邊執(zhí)行的辦法，不斷修訂、調(diào)整、補充。

“一五”計劃

經(jīng)歷了怎樣的編制過程？

? ? ? ? ? 至此，“一五”計劃歷時四年之久、五易其稿，終于編制完成。

“一五”計劃

留下了哪些寶貴經(jīng)驗？

? ? ?到1957年底，“一五”計劃全面提前超額完成。“一五”期間，我國工業(yè)發(fā)展速度遠遠超過主要資本主義國家，經(jīng)濟建設(shè)取得了舉世矚目的成就，充分顯示了社會主義制度的優(yōu)越性。可以說，“一五”計劃為實現(xiàn)我國社會主義工業(yè)化和現(xiàn)代化奠定了堅實基礎(chǔ)。?

“一五”計劃的成功經(jīng)驗主要有六條：

? ? ? 從“一五”計劃到“十三五”規(guī)劃，編制和實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃，已成為我們黨治國理政的重要方式。在編制開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年規(guī)劃——“十四五”規(guī)劃時，我們不能忘記新中國走過的每一步，不能忘記在怎樣的“家底”下邁出艱難的第一步。“一五”計劃留下的許多寶貴經(jīng)驗，仍然值得認真總結(jié)和借鑒。

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